La respuesta corta es: depende. Depende de si hablamos de un viaje de vacaciones o de una mudanza permanente, y de si el otro progenitor está de acuerdo o no. Lo que no cambia en ningún caso es que, mientras exista patria potestad compartida, ninguno de los dos puede tomar esa decisión en solitario sin exponerse a consecuencias muy serias.
Si estás leyendo esto a estas horas porque tienes esa pregunta dando vueltas en la cabeza, quédate: vamos a explicarte todo lo que necesitas saber sin rodeos y sin jerga legal innecesaria.
Lo primero que debes entender: la patria potestad lo cambia todo
Antes de hablar de permisos y autorizaciones, hay un concepto que lo condiciona todo: la patria potestad.
La patria potestad es el conjunto de derechos y obligaciones que la ley reconoce a los progenitores sobre sus hijos menores de edad. Está regulada en el Código Civil español y, salvo que un juez haya dispuesto otra cosa, la ostentan ambos progenitores aunque estén separados, divorciados o nunca hayan convivido.
¿Qué implica eso en la práctica? Que las decisiones importantes que afectan a la vida del menor, como cambiar su lugar de residencia o sacarle de España, no puede tomarlas uno solo. El artículo 156 del Código Civil es claro: los actos que requieren el acuerdo de los dos son precisamente los que tienen un impacto significativo en la vida del niño.
Llevar a tu hijo a vivir a otro país es, sin ninguna duda, uno de esos actos.
Esto no cambia aunque tengas la custodia exclusiva. La custodia regula con quién vive el menor en el día a día, pero la patria potestad sigue siendo compartida en la mayoría de los casos. Son dos cosas distintas y confundirlas es uno de los errores más comunes que vemos en el despacho.
Viajar fuera de España con mis hijos y la autorización necesaria del otro progenitor
Pese a las circunstancias actuales, hay familias que se plantean irse de vacaciones al extranjero. Por ello, en el post de hoy vamos a hablar de la autorización que se necesita en caso de que estés divorciad@ y tengas hijos con los que quieras marcharte de vacaciones.
Los menores de 18 años, ya sea en régimen de custodia compartida o exclusiva pero en vacaciones tener períodos con el progenitor normalmente no custodio, están normalmente bajo la patria potestad de ambos progenitores. Esto significa, entre otras muchas cosas, que el menor de edad no puede salir del territorio nacional sin la autorización de ambos progenitores, pues quienes ostentan la patria potestad son los que tienen la última palabra a este respecto.
Lógicamente, el progenitor que quiere ir al extranjero con el menor está de acuerdo, pero el otro también debe estarlo. Para ello, hay que acreditar su consentimiento mediante una autorización. Esto porque la policía de fronteras (dentro y fuera del área Schengen) presta una atención muy especial a los menores cuando viajan, estén acompañados o no.
Para lo que aquí interesa, cuando vayan acompañados, el agente competente que revise la documentación podrá solicitar del padre o madre que viaje con el menor los documentos que acrediten que el menor puede viajar con él.
En primer lugar, habrá que acreditar que el adulto progenitor que viaja con el menor o menores también ostenta la patria potestad y la filiación. Normalmente con el libro de familia estará bien; la propia sentencia que regule las medidas tomadas con el menor también acreditará que se ostenta la patria potestad.
Por otro lado, habrá que llevar una autorización expresa del progenitor ausente que también ejerce la patria potestad. En el siguiente enlace que os dejamos aquí, aparece una declaración firmada de permiso de viaje para menores o personas con capacidad modificada judicialmente, del Ministerio de Asuntos Exteriores, que bastará con llevarla consigo para cuando se nos solicite: Declaración firmada de permiso de viaje para menores.
Antes de viajar, habrá que llevarla a la dependencia de la Policía Nacional correspondiente para que expidan ellos la autorización con su sello, asegurándose de que todo es correcto, rellenando los datos, etc. Aunque también se puede hacer personándose con el formulario en un puesto de la Guardia Civil.
Recordad que, además de esta documentación adicional, en todo caso hará falta el DNI cuando sea obligatorio expedírselo (a partir de 14 años) y el pasaporte del menor siempre, si se quiere viajar fuera del área Schengen. Y para la expedición del pasaporte, es necesaria también la firma de ambos progenitores.
Si quieres profundizar en todo lo relativo al permiso de viaje fuera de España con menores, en nuestra guía sobre la autorización necesaria para viajar fuera de España con tus hijos encontrarás todos los detalles sobre la documentación, los plazos y los modelos oficiales.
El permiso de viaje para menores: cómo se tramita y dónde
El modelo de autorización paterna para viajar al extranjero es un documento sencillo, pero hay que hacerlo bien para que sea válido en frontera.
¿Dónde se consigue el modelo? El Ministerio de Asuntos Exteriores tiene disponible en su web la declaración firmada de permiso de viaje para menores. Es gratuita y puedes descargarla, rellenarla e imprimirla.
¿Qué debe incluir? Los datos del menor, el país destino, las fechas del viaje, los datos del progenitor que autoriza y su firma. Cuanto más concreto sea el documento, menos problemas tendrás en frontera.
¿Dónde se presenta? Tienes dos opciones:
- En la Policía Nacional: acudes con el formulario rellenado y te ponen el sello oficial. Es la vía más habitual para el permiso paterno para salir al extranjero desde España.
- Ante notario: el progenitor que da el permiso firma ante notario, lo que da mayor seguridad jurídica al documento, especialmente si viajas fuera del espacio Schengen.
¿Cuánto cuesta? Tramitarlo en la Policía Nacional no tiene coste. Si optas por la notaría, el precio varía según el notario, pero suele estar entre 30 y 60 euros.
¿Con cuánta antelación hay que pedirlo? No hay un plazo legal obligatorio, pero te recomendamos gestionarlo con al menos dos o tres semanas de margen antes del viaje. Si hay tensión con el otro progenitor, ve antes: si necesitas acudir al juez, los plazos se alargan.
¿Qué pasa si el otro progenitor no me quiere autorizar el viaje?
Ahora bien, la relación entre los progenitores no siempre es la mejor y pueden surgir problemas. ¿Qué pasa si el otro progenitor no me quiere autorizar el viaje?
En los casos donde el acuerdo de los padres es imposible por una mala relación entre ellos, no todo está perdido. Nuestra recomendación es que se consulte a un abogado para que solicite al juez competente que supla el consentimiento del otro progenitor, que no se ha podido obtener. Es decir, se puede solicitar una autorización judicial que hará las veces de la del progenitor que se niega a otorgar.
En este procedimiento habrá que justificar los motivos del viaje, y también las fechas concretas, así como, si se tienen, billetes de ida y de vuelta y la negativa del otro progenitor. Se señalará una vista en la que el juez va a valorar los argumentos y razones de ambas partes y tomará una decisión.
Ante todo esto, decir que si crees que puedes tener problemas para recabar la autorización del otro progenitor, por si la carga de los juzgados impidiera tramitar la autorización judicial de forma ágil, nuestra recomendación es que contactes lo más pronto posible con nuestros abogados expertos en derecho de familia para que se pueda comenzar el procedimiento cuanto antes. Estamos aquí para ayudarte.
La negativa del otro progenitor a firmar el permiso de viaje debe estar justificada. Si el juez aprecia que la negativa es caprichosa o sin causa real, puede suplir ese consentimiento y autorizar el viaje. Eso sí, el procedimiento lleva tiempo, y ese tiempo juega en tu contra si tienes los billetes comprados. Actúa pronto.
Traslado permanente al extranjero con tu hijo: una decisión que no puedes tomar sola
Un viaje de vacaciones y una mudanza definitiva a otro país son cosas muy distintas ante la ley. Si lo que estás planteando no es pasar el verano en Francia sino irte a vivir a Alemania, a México o a cualquier otro país con tu hijo, la situación cambia por completo.
El cambio de residencia habitual del menor a otro país requiere siempre el acuerdo de ambos progenitores o, si no lo hay, una autorización judicial.
Esto es así aunque tengas la custodia exclusiva. Tener la guarda y custodia te da el derecho a decidir con quién vive tu hijo en el día a día dentro de España, pero no te da carta blanca para llevarle a otro país sin contar con el padre o la madre.
Si tienes custodia exclusivaNecesitas el acuerdo del otro progenitor o una autorización judicial para trasladar al menor al extranjero de forma permanente. El juez valorará si el traslado responde al interés superior del menor y cómo se garantiza la relación con el otro progenitor. | Si tienes custodia compartidaLa situación es aún más clara: ninguno de los dos puede tomar esa decisión en solitario. Sin acuerdo mutuo, el traslado solo es posible con autorización judicial, y el juez analizará el caso con mucho detalle. |
En ambos casos, marcharte sin permiso tiene consecuencias legales muy graves que explicamos más adelante.
¿Qué ocurre si no hay acuerdo para el traslado permanente?
Si el otro progenitor no está de acuerdo con que te lleves al menor a otro país a vivir, puedes solicitar al juez que autorice ese traslado. Es un procedimiento judicial específico y el juez no decide de forma caprichosa: valora una serie de criterios concretos.
¿Qué mira el juez?
- El interés superior del menor: siempre es el criterio central. ¿El traslado le beneficia o le perjudica?
- Tu proyecto de vida: ¿tienes trabajo allí? ¿Tienes red familiar de apoyo en el país destino? ¿El menor tendrá estabilidad educativa?
- Los vínculos del menor con el otro progenitor: ¿qué relación tiene con él o ella? ¿El traslado va a romper esa relación de forma irreparable?
- El régimen de visitas adaptado: el juez puede autorizar el traslado pero diseñando un sistema de visitas que compense la distancia, por ejemplo, períodos más largos en vacaciones o videollamadas regulares.
- La opinión del menor, si tiene edad y madurez suficiente para expresarla.
No hay garantía de que el juez diga que sí. Hay casos en los que el traslado se deniega porque el juez considera que rompe el vínculo paterno-filial sin justificación suficiente. Y hay casos en los que se autoriza porque el proyecto vital es sólido y el régimen de visitas queda bien garantizado.
Lo que sí puedes hacer es preparar bien tu caso: documentar tu situación laboral en el país de destino, demostrar la estabilidad que tendrá el menor, y proponer un régimen de visitas realista y generoso para el otro progenitor. Un buen abogado de familia marca la diferencia en estos procedimientos.
Llevarse a un hijo al extranjero sin permiso: consecuencias legales muy graves
Vamos a ser directos aquí porque es importante que lo entiendas bien: marcharte al extranjero con tu hijo sin el consentimiento del otro progenitor o sin autorización judicial es un delito en España.
Se llama sustracción internacional de menores y está tipificado en el artículo 225 bis del Código Penal. La pena puede ser de dos a cuatro años de prisión, y puede llegar a cuatro a seis años si el traslado se hace a un país diferente al de residencia habitual del menor.
No es una amenaza vacía. Hay sentencias condenatorias en España por este delito, y la nacionalidad o la condición de madre o padre custodio no eximen de responsabilidad penal.
El Convenio de La Haya de 1980: restitución del menor
España forma parte del Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores. Este convenio, firmado por más de 100 países, establece un mecanismo para que el menor sea devuelto al país donde tenía su residencia habitual en el plazo más breve posible.
¿Qué significa en la práctica? Que si te llevas a tu hijo a un país firmante del convenio sin permiso, el otro progenitor puede activar ese mecanismo y pedir la restitución del menor. El juez del país donde estáis tiene la obligación de tramitarlo con urgencia.
El proceso puede ser muy angustioso para todos, especialmente para el menor, que puede verse en medio de un conflicto internacional entre sus progenitores y tener que ser devuelto a España con carácter urgente.
El Reglamento Bruselas II ter en Europa
Dentro de la Unión Europea, el Reglamento Bruselas II ter (Reglamento UE 2019/1111) refuerza aún más estos mecanismos. Si el traslado no autorizado se produce entre países de la UE, los plazos de restitución son más estrictos y la cooperación entre autoridades judiciales es más ágil.
En resumen: no existe ningún destino dentro de Europa al que puedas llevarte a tu hijo sin permiso y quedarte tranquila. El sistema funciona, y cada vez funciona mejor.
Si quieres entender en profundidad cómo se persigue este delito y qué consecuencias tiene, te explicamos todo en nuestra página sobre el delito de sustracción internacional de menores.
¿Qué puedes hacer si sospechas que el otro progenitor quiere marcharse con tu hijo?
Si eres tú quien está en el otro lado de esta situación, es decir, si tienes miedo de que el padre o la madre de tu hijo esté planeando llevárselo al extranjero sin tu permiso, tienes que actuar rápido. Muy rápido.
Una vez que el menor cruza la frontera, recuperarle es mucho más difícil, aunque no imposible. Pero cada día que pasa complica más la situación.
¿Qué puedes hacer de inmediato?
En primer lugar, solicitar medidas cautelares urgentes al amparo del artículo 158 del Código Civil. Este artículo permite al juez adoptar de forma rápida las medidas necesarias para proteger al menor, entre ellas la retención del pasaporte del menor para impedir que salga del territorio nacional.
En segundo lugar, presentar una denuncia preventiva ante la Policía Nacional o la Guardia Civil si tienes indicios fundados de que el traslado es inminente.
En tercer lugar, ponerte en contacto con un abogado especializado en derecho de familia esa misma tarde. No mañana. Esa misma tarde.
Las medidas urgentes del artículo 158 del Código Civil están diseñadas precisamente para situaciones como esta, en las que la urgencia no admite espera.
¿Qué indicios deben preocuparte?
- El otro progenitor ha pedido el pasaporte del menor sin explicarte para qué.
- Ha solicitado el certificado de empadronamiento o el libro de familia sin razón aparente.
- Ha dejado de trabajar o ha liquidado cuentas bancarias.
- Ha reducido el contacto del menor contigo sin justificación.
- Has escuchado comentarios sobre planes de vida en otro país.
Ninguno de estos indicios por sí solo es definitivo, pero el conjunto puede ser suficiente para solicitar esas medidas cautelares.
Preguntas frecuentes sobre llevar a un hijo al extranjero
¿Puedo viajar a Europa con mi hijo sin permiso del otro progenitor?
No. Aunque viajes dentro del espacio Schengen, donde no hay control sistemático de fronteras, la ley exige igualmente la autorización del otro progenitor. Si en frontera o durante el viaje te piden la documentación y no la tienes, puedes tener un problema serio. Además, si el viaje se hace sin permiso y el otro progenitor lo denuncia, estarás ante una situación de sustracción internacional aunque el destino sea Portugal o Francia.
¿Y si tengo la custodia exclusiva? ¿Puedo viajar sin pedir permiso?
Para viajes puntuales de vacaciones, en principio necesitas igualmente la autorización del otro progenitor, porque la patria potestad sigue siendo compartida aunque la custodia sea exclusiva tuya. Para un traslado permanente al extranjero, necesitas su acuerdo o autorización judicial sin excepción.
¿Necesito autorización del otro progenitor para renovar el pasaporte del menor?
Sí. La expedición o renovación del pasaporte de un menor de edad requiere la firma de ambos progenitores que ostenten la patria potestad. Si el otro progenitor se niega sin causa justificada, puedes solicitar al juez que supla esa negativa.
¿Cuánto tarda la autorización judicial para un viaje?
Depende del juzgado y de la urgencia del caso. En procedimientos ordinarios puede tardar varias semanas. Por eso insistimos tanto en que, si prevés dificultades para obtener el permiso del otro progenitor, empieces el proceso cuanto antes. Esperar hasta dos semanas antes del viaje suele ser demasiado tarde.
¿Qué pasa si el otro progenitor da el permiso verbalmente pero luego lo niega?
El permiso verbal no tiene ningún valor legal en frontera ni ante un juez. El permiso de viaje para menores debe ser siempre por escrito, con firma del progenitor que lo otorga y, a ser posible, con sello de la Policía Nacional o firma notarial. Los acuerdos de palabra en estos temas no te protegen.
¿Puede el juez autorizar el traslado permanente aunque el otro progenitor se oponga?
Sí. Si presentas un proyecto de vida sólido en el país de destino y demuestras que el traslado responde al interés del menor y que el vínculo con el otro progenitor queda garantizado, el juez puede autorizar el cambio de residencia. No es fácil, pero tampoco es imposible. Cada caso es diferente.
¿Tienes dudas sobre tu caso concreto? Cuéntanoslo
Cada familia es diferente, y lo que vale para una situación no siempre vale para otra. Si estás pensando en viajar con tu hijo al extranjero, si quieres mudarte a otro país o si temes que el otro progenitor esté planeando llevarse al menor sin tu consentimiento, lo mejor que puedes hacer es contárnoslo.
En Gil Lozano Abogados llevamos años acompañando a familias en situaciones como la tuya. Yolanda Gil, miembro de la Asociación Española de Abogados de Familia (AEAFA), y el equipo del despacho conocen estas situaciones de cerca y saben que detrás de cada consulta hay una persona que lo está pasando mal y que necesita una respuesta clara, no un manual jurídico.
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